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Monthly Archives: December 2010
Plotting a course in the euro storm
South China Morning Post EDT17 | EDT | Caixin View | By Edited by Hu Shuli There’s still no end in sight to the euro-zone crisis. Last week, ratings agency Fitch downgraded Irish sovereign debt to BBB+ from A+, suggesting … Continue reading
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企業家的公益捐獻責任
Hong Kong Economic Journal P31 | 經管智慧 | 企業管治 | By 李元莎 何順文 2010-12-04 今年8 月初由自由黨前主席田北俊呼籲政府動用外匯儲備來扶貧,並建議發動地產商成立扶貧基金,以減低大眾「仇商」的情緒。8 月底美國首富畢非德與蓋茨前往中國內地推廣其發動的「捐獻承諾」(Giving Pledge)計劃,多位中國富豪積極響應並表示會自發捐出一半的身家作慈善。至9 月中,香港首富李嘉誠除早前承諾捐出三分一身家外,宣布十年內再捐逾百億投放慈善工作。一時全球吹起一股「慈善風」。 10 月中港府「偷橋」反客為主,在《施政報告》內宣布成立及管理百億的「關愛基金」,建議政府與商界各出一半以鼓勵商界參與回饋社會,已獲幾位富豪首肯支持,但也有個別富商表示反對方案。一般認為港府混淆了民間慈善與政府再分配的職責,也混淆了企業與企業家的角色。無論如何,大多數人都反對用公權力「勉強」商人捐款,以免變成雙重交稅。 彌補市場與政府功能 在有效率具競爭性和健全的制度下,利潤是社會考核企業有否盡責的其中一個重要指標。只要企業盡了基本社會責任(經濟、法律、道德及環保),我們不能期望其從事太多額外的社會公益活動。但在市場機制未完善的環境下,利潤不一定是考核企業的最佳指標,合法合情賺錢仍可能損害某些社會利益或產生所謂「外部性」(externality)或社會耗損(如出現環境污染與失業)。 一些企業或富商除努力履行基本社會責任外,會透過從事自願公益活動作出補償,負擔額外的社會責任,以彌補「政府之手」與「市場功能」在資源再分配中的不足。較早前香港一些巨富倡儀商界捐款成立扶貧基金,除出於慈善心外也算是一種補償性的社會責任。 但企業與企業家為兩個不同的法律個體,其公益捐獻角色和責任也不相同,大股東或管理層不應慷上市公司或小股東之慨,應以私人財富而非企業名義作出鉅額公益捐獻。 富商個人除盡社會倫理道德教化的責任外作出公益捐獻回饋社會,當然是多多益善。雖然富商取得的是正義之財,由於市場機制未能充分發揮,仍會出現社會財富不均的情況,需要社會公益來作調節和體現公平與正義。人天生有同情心,商人樂善好施,多多作慈善扶貧及救急扶危,是值得令人敬佩的行為。多年前港澳地區內一些富豪已捐出逾半身家成為慈善基金濟世,行善心比得上美國首富。 事實上,華人一直有優良的捐獻傳統,港澳人均捐獻額更是環球之首。但直接派錢扶貧不是捐獻精神或文化的全旨,難以確保資源善用,也未必是長久治本良方。扶貧也需要創新文化和真誠關愛,身體力行,參與支援。鄭慕智推動的「兒童發展配對基金」就是一個正面典例。 商人應「取之有道,亦用之有道」。除扶貧與救濟的慈善(charity)外,也可按個人或家族理想自由選擇其他公益捐贈(philanthropy)項目,如社區建設、醫療、教育、科研、文化、藝術、體育和推動一些核心價值的活動,以提高人類福祉,社會進步和諧。例如,助學捐獻是要解決跨代貧窮,令所有人都能有機會透過個人知識技能與勤奮而逐步取得經濟獨立自足。 寓關愛與教化於捐助 捐獻金額不一定是最重要,我們更珍惜一種「關愛」的情懷及令受助者能長遠地「自力更生」的信念。捐獻者應認同捐贈的箇中意義及成效,寓教化於捐助,並凝聚更多社會人士作出更多的奉獻。因此,社會人士要齊心推廣建立一種健康的「捐獻文化」,鼓勵大眾共同參與。叫人勉強或「比面」捐助不是理想,關心認同並捐得樂意才是美事。此外,除捐錢外,做義工或捐血都同樣是令人尊敬的公益行為。 近年,另一趨勢為把「慈善捐獻」逐漸提升為「公益事業」,將私人財富來支持社會企業家及所屬機構,以能改變這個世界。例如美國e-bay拍賣網站創辦人Jef f Skoll 在1999 年創立Skoll Foundation 基金,每年資助具重大社會影響力的創新公益企業項目,及在牛津大學舉辦「公益企業世界論壇」,並投資拍攝有關改善人權和環保的電影。Skoll 已捐出超過一半的身家以改善人類生活,並期望最終捐出全部財富。近期港商李嘉誠所推動的「香港仁愛香港」,也是以創新的方式作捐獻。這些例子證明私人捐獻可以移風易俗,激勵更多人參與改變世界的行列,而不一定只是作一般慈善扶貧捐款。 今天的公益捐獻需要不單是慷慨善心,更需要想像力、熱誠及參與投入。 李元莎 … Continue reading
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家長不成長,「港孩」如何成長?
Ming Pao Daily News A02 | 要聞 | 社評 2010-12-27 香港最近流行一個詞彙── 「港孩」,泛指那些被指為「三低」的兒童及學生,即自理能力低、情緒智商低、抗逆力低。一場大風雪令英國希斯魯機場陷入癱瘓,大批香港學生滯留機場,情况雖然欠佳但卻沒有即時危險,不過,部分學生卻高呼「活在驚恐狀態中」、有如「活在集中營」。這是「港孩」抗逆力低的最新寫照,但是誰把他們培育成「溫室小花」?希斯魯機場的一幕,很值得家長和政府反省,如何培育「三高」而非「三低」的下一代? 滯留機場沒即時危險家長溺愛催生「港孩」 上周英國的大風雪,令希斯魯機場癱瘓,大批趕着回港度聖誕的留學生,被迫滯留當地,部分人在機場席地而睡,部分則獲航空公司安排到酒店的宴會廳留宿,等待機位。其間,有學生投訴航空公司安排不周,更有人指酒店有如集中營。港府一度考慮派出包機到英國,部分學生的家長則致電電台,表示擔憂,要求有關方面盡快安排學生回港。 家長關心子女是人之常情,有情緒和有怨言可以理解,但值得反省的是,英國只是落雪,機場沒有發生挾持人質事件,也沒有恐怖襲擊,學生只是滯留機場,有瓦遮頭,有洗手間有食肆又有醫生,並非滯留荒山野嶺,根本沒有即時危險;而且,留學英國的多屬中產或較富裕的家庭,學生趕着回港,多是為了度假。當然,患病及年紀太小的學童,的確需要特別照顧,但大部分學生都有能力照顧自己。 到海外升學有助培養孩子的自立能力,遇到大風雪滯留機場,不正是一次鍛煉的機會嗎?相對於那些「港孩」,我們也見到部分學生表現鎮定,處變不驚。如果家長能夠把握機會,鼓勵孩子面對困難,自己想辦法解決問題,孩子將更能夠獨立成長。 年輕人抗逆力低,是富裕社會常見現象。今年中,香港輔警總監直言,剛入學堂的「少爺小姐」學員有嬌生慣養表現,有女學員被要求剪短髮而哭了5 天,亦有大批學員接受多個星期集訓,步操時仍不時甩鞋帶。此外,亦有小六學生不懂綁鞋帶,結果家長竟然改買黏貼鞋;也有升中學生不懂得自己洗頭,每次都要父親幫忙。 教育專家指出,香港家長是「港孩」現象的始作俑者;家長過分溺愛子女,事事為子女代勞,出入皆有外傭照顧,是禍根。 學制課程設計配合鍛煉學生抗逆能力 富裕社會年輕人抗逆力低的問題值得關注,並須積極解決。在外國,有一些地方提倡學生在高中升讀大學之前,到落後地區體驗生活,被稱為Gap Year,例如,英國威廉王子在Gap Year 參加著名的國際義工計劃──雷利計劃(Raleigh International),到智利當義工,協助興建道路及教授當地孩童英語,又曾到英國的農場當工人,晨早起牀去擠牛奶、清理糞便。 在香港,不少學生大專畢業後即一身債,要求學生休學一年去體驗生活,無疑非常奢侈,但Gap Year 的理念,對香港仍有啟示作用。 香港的學生不少嬌生慣養,患上「公主病」;然而,家長若希望孩子不要淪為「港孩」,必須先調校自己的想法,例如採取「積極不干預」政策,放手讓孩子自己面對困難。溫室的小花雖然美麗,但難以抵受風吹雨打;家長應該學懂放手,讓孩子自己走路,跌倒的話,毋須急於扶起,讓孩子自己站起來,這樣,他們更能自立自強,成為「三高」而非「三低」的下一代。 香港人毋須服兵役,先天已經失去一個學習獨立成長的機會,因此,政府應在教育制度、課程設計上予以補救,鍛煉學生的自我照顧及抗逆能力。家長讓孩子放洋,一個效果應該是讓孩子離開家庭獨立自主,希斯魯機場癱瘓,仍然是「受保護」的安全環境,本應是讓溫室小花鍛煉自己的機會,但是一些家長的情急表現,卻使他們的子女成為另類標籤的「港孩」,失去一次讓子女成長的機會,非常可惜,應引以為戒。
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直資風波反映教育發展混亂
Hong Kong Economic Journal P14 | 時事評論 | By 何漢權 2010-12-04 教育,能夠順理成章、亦可以雜亂無章,端賴教育圈裏的各持份者、特別是政策的設定與監察的各關鍵角色,究竟是對教育專業的委身,抑或是政治操弄在前,教育卻是是旦旦。怎樣的取態,就有怎樣的篇章;幾星期以來,直資學校錢銀管理風雲,奏的是雜亂難聽的一章。 和氣生財求保飯碗 打從特首「競選」成功上位,便委派官場老驥——飽歷政治風雨廝磨,雖然未能呼風喚雨,卻是屹立不倒——孫公出掌教育局局長,香港教育的四年路向,不問可知,教育是手段,政治縱橫捭闔才是目的。上行下效,教育局的掌舵人不需要丁點兒的教學專業學歷,只要懂得先向政壇老將尋求迷津就可以了;未幾,副局長又悠然上任,教育再次超越教育,馬會經理當然可以過檔,反正教育是人言人殊,不做不錯,這是官場,也是教育現場的維生哲學,穩定壓倒一切! 語文微調方案、學童驗毒方案、中學自願縮班方案……,彼此給點面子,拿點金子,和和氣氣,不要觸碰教師的飯碗就好了。至於方案的制定,與教學專業、學生學習利益有何正負相關,又何須斤斤計較;媒體及坊間給點面子,說是拆彈專家、拆彈的教育領導班子,當然樂意接收。 批判點說,這只是暫時將火藥引按熄,問題根本未曾解決;更何況,反正都市繁忙,媒體往往思想懶惰,政治一日也嫌長,四年後落任,匆匆已過,還有二次世界大戰遺留下的各式炸彈,至今都未曾爆炸! 立法會過問直資學校事件,教育要在政治桌面解決,這是現屆特區政府處理教育的「強項」,當然要對準焦點,對號入座。大隱隱於教育局,行將轉任轉職的常任秘書長,以及不徐不疾、氣定神閒的教育局局長雙雙出現,算是難得的奇景。政治對質,問答之間,以為對直資學校運作有所啟發,那是緣木求魚,充其量讓報章媒體多點花邊新聞。 原來年多前,臻美直資學校鬧得沸沸揚揚,學校管理、財政運作弄得一塌糊塗,媒體又是一窩蜂追蹤,卻不作深入的報道;若以教育現場的角度看,事過不能境遷,各有關的持份者理應各就各位,分頭並進,大家做好屬於自己的一份工。事實上,當時有教學專家團體發表意見,促請教育局應成立對直資學校具公信力的監察小組,好讓直資學校運作得更好;但較艱難的、較長遠的、易生齟齬的舉措,站在求政治和諧的教育局立場看,當然不會照辦。 如今,教育局兩位高官卻是一臉無奈的就審計署的調查結果,拿着一疊疊的直資學校指引呼屈喊冤!真的合理嗎?一分耕耘才配一分收穫,稍涉足學校前線工作的都知道,教育局的通知指引,最主要的精神是要虛實難分;有事情發生,教育局首先是透過指引,可免黑鍋上身。很多時候,多一份通告指引,前線同工確實多一份的氣結無奈! 追本溯源,1980 年代中期,直資學校系統的建構,驗證了殖民地政府的既怕事、又要管治的特質,中英談判結果呈現,既要資助左派愛國學校就讀的學生,又不願意將這些學校納入政府規管的官津校系統裏,不公不義,且充滿歧視的直資政策,延續到政權的過渡。九七回歸幾與教改同步進行,那時候,適齡入學人口還算充裕,縮班殺校危機未有浮現,官津校教師是政府支薪,屬鐵飯碗,再有強大工會做後盾,不願冒險犯難進取是自然,正如今天領取長俸的公務員一樣。 無視教訓風波再來 此情此景,當時強勢的教育署掌舵人羅范椒芬看在眼內;其後問責制成立,更強勢的教育局局長李國章又同站台上,彼此配搭,教改更是硬道理,強化直資學校體系,藉此衝擊老化的官津學校,是教改的其中一項重要政策。於是,直資學校就由左翼走到右翼,鑑於財政管理、聘任教師、學校經營乃至教學語言都有彈性,只要肯拚就不愁沒有學生,切中華人的家教觀念,再窮也不能窮在孩子的教育之上。 事實上,直資學校系統確實建立起來,受到不同階層、特別是中產家庭的喜愛,收生不虞。不過,自由不等於會自律,過大權力確實會讓人愈趨自信自大,小部分直資學校的運作確實越過常規,連四川震災捐款也說要留校儲存備用。臻美事件發生後,整個直資學校系統是否曾經提高警覺,以自我調整、完善學校各項制度,並向持份者交代,如果有的話,當不會讓審計署有苛刻指摘的機會。 如今風波湧來,直資學校卻責怪教育局提供的指引不清晰,並謂日後要教育局加強發出指引的工作;這對直資辦學需要更專業自主的大原則,無疑是極大的諷刺。誰之過? 擱筆之時,正值現任教育局常任秘書長及教育局局長在立法會承認,在審計署查察直資學校賬簿之前,並未了解直資學校管理有嚴重、中度以及輕微的三級問題。真的嗎?那末,審計署全面查核直資學校之前,不是已有臻美直資學校混亂事件出現嗎?看來,並非不知,只是多一事不如少一事的為官之道作祟而已! 最後以「直資風波,再顯教育發展雜亂無章」作結。 教育評議會副主席何漢權
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U腔英語不吃香
Hong Kong Economic Journal P36 | 城市智庫 | 回眸英倫 | By 毛羨寧 2010-12-11 威廉王子最近曝光率特別高,首先是在公布婚訊後,罕有地向傳媒細說自己求婚的經過、為什麼要挑選母親戴安娜皇妃曾戴過的藍寶石戒指作為訂婚鑽戒……然後為英國申辦2018 年足球世界盃打氣,與首相卡梅倫和足球巨星碧咸一起出任形象大使,在電視節目上爭取國際足球聯會FIFA 的執委投票。不知道有多少觀眾覺得,威廉王子所說的英語咬字含糊不清,還加插了許多沒意義的字如「like 」和支吾以對的「唔……」? 多元口音吸引不同階層 皇室和英國廣播電台主播的口音,夾雜了愈來愈多地域上不同的腔調和平民化用詞。從前父輩慣常用BBC 電台節目作為學習標準英語的準則,現在BBC 第一台最受歡迎的音樂節目主持人ChrisMoyles 在列斯長大,說話帶着北方口音,即使播放資訊節目的第四台,也有語帶蘇格蘭口音的著名女主播Kirsty Young,再沒有一套正規的英式口音可言,傳媒更各出奇謀地要推翻「BBC 英語」的傳统。根據一些電台和電視台的聚焦小組測試,多元化口音種類能吸引不同階層和年齡層的觀眾,例如愛爾蘭的捲舌音强,聽起來較親切友善,報道壞消息的時候令人有種安慰的感覺;東倫敦工人階級的Cockney 口音是新潮入流的象徵;說話時帶點法國或意大利口音,能增添一份神秘感,更容易迷倒異性聽眾。結果最不常聽到的, 就是稱為Received Pronunciation (RP)的统一口音。 我指出這個現象,是因為幾個月前在BBC 電台初嘗播音滋味,報道了英聯邦運動會游泳賽出現水質污染事件,間接影射主辦國印度的衞生環境惡劣。第一次灌錄期間,監製打斷我,說不用像女皇發表加冕演說時那樣咬字,更不用像她說得那麼慢。他誇張地模仿英國中部口音說: 「Fink John Major. Not Maggie Thatcher. Luv!」真奇怪,不少人花時間和金錢去找語音老師學所謂正宗口音,卻被普羅大眾看成裝模作樣的表現。 標準的RP 英語撇除了地理因素造成的腔調,就像普通話是中國人最基本最普遍的溝通語言一樣,本應沒有壞處,但觸及了英國人最敏感的話題─階級。RP 源自十九世紀接受公校教育(伊頓、哈勞、溫徹斯特等學校),然後念牛津劍橋大學的紳士淑女。他們有些從政,有些發展藝術、文學,或者在教會擔任要員,代表着社會上佔少數的管治階級。久而久之,RP … Continue reading
風雨千年大教堂
Hong Kong Economic Journal P36 | 城市智庫 | 回眸英倫 | By 毛羨寧 2010-12-04 在英國住了十多年,其實超過一半放假時間都在德國,以萊茵河畔的科隆作為落腳地,再乘特快火車ICE 轉往其他德國和西歐城市。 一走出火車站,便會看到高聳入雲的科隆大教堂(Cologne Cathedral)座落在右面。相約住在德國的朋友來科隆見面,只要說在大教堂旁邊的茶室Café Reic hert 喝咖啡,從未遇上爽約或迷路的同伴。不知從何時起,我們透過茶室的玻璃窗户看遊人進出科隆大教堂,留意他們臉上的神情,然後自己加以旁白。他們對這座教堂展露出好奇心?有點釋懷?還是覺得不甚了了?結論是,現在大教堂的存在,建築價值一定比宗教意義強。 建築跨越七個世紀科隆大教堂的確是歐洲建築學的最佳範例之一。早在1248 年奠基,為了要遠勝歐洲其他的大教堂規模,成為世界第一的摩天大樓,只保存了哥德式建築的神韻,在規模和裝飾上興建得更偉大更誇張。整個建築時間史無前例地跨越近七個世紀,經歷過資源短缺、地區主教之間的權力鬥爭,十九世紀才趕緊竣工。二次大戰中科隆遭到炮彈轟炸,大教堂90% 的建築受到破壞,直至戰爭結束後再重建。經過時代興衰的風風雨雨,仍是世界上第二大教堂,面積僅次於羅馬的聖彼得大教堂,而且比起其他中世紀宗教建築物如法國沙特大教堂(Cathédrale de Chartres)更具知名度。 與我在英國、法國、意大利、奧地利、瑞士、匈牙利看過的大教堂相提並論,科隆大教堂不能稱得上美,反而像德國民族給人的感覺一樣,帶着十分剛烈的氣勢,尤其是冬天來科隆聖誕市集的時候,隱約在布置得紅紅綠綠的小木屋之間看到大教堂鋼鐵顏色的外牆,總覺得冷冰冰。舉例說,外牆比史特拉斯堡大教堂(La Cat hédrale de Strasbourg)有更多令人眼花繚亂的聖人和使徒雕塑,但一排排肅然並立,眼神凌厲,連大教堂西正面入口門廊下抱着聖嬰的聖母瑪麗亞也令人望而生畏,相比起來, 法國香檳區雷姆斯大教堂(LaCathédrale de Reims)外有微笑的天使像,這倒是科隆大教堂一大特色。 「你祈求就給你們」 《聖經》上記載耶穌說: 「你祈求就給你們,尋找就尋見,叩門就給你們開門。」現在世界上著名的大教堂都是旅遊景點,想平安夜在巴黎聖母院唱詩慶祝耶穌誕生、復活節到比薩斜塔旁的大教堂紀念耶穌受難及升天,都不是信徒專利,不用叩門大門就敞開了,有宗教信仰、慣常去教會的人卻愈來愈少。許多觀光客也來不及駐足看大教堂外的雕刻、門上精巧的手把,直奔向教堂最前方的聖壇和十字架前拍照。他們多留意到主祭壇和三博士小禮堂之間有一個黄金盒—那就是科隆大教堂在羅馬天主教會中極具地位的原因。科隆大主教在十二世紀從意大利米蘭奪取了「東方三博士」的遺骨,特別聘請中世紀著名金匠Nikolas von Verdun,花了近五十年打造出一個嵌上一百五十顆寶石的聖觸盒(Shrine of theThree … Continue reading
出賣巴塞
Ming Pao Daily News A31 | 觀點 | 政情觀察 | By 蔡子強 2010-12-16 過去一個星期,足球圈一宗別具意義的大新聞,就是西甲勁旅巴塞隆拿終於向商業利益屈服,出賣了自己的百年處女地。 11 月10 日公布,巴塞與從事教育、科研和社區發展活動的「卡塔爾基金會」達成協議,首次接受球衣商業贊助,以每季高達3000 萬歐元的價錢把贊助權出售予對方,為期5 年半,直至2015/16年度球季,這個數字更打破了紀錄,超越其他歐洲球會。 巴塞是世上一眾超級足球勁旅之中唯一沒有接受球衣商業贊助的,自1899 年創會,111 年來,一直沒有。巴塞過往不單沒有拿球衣作為搖錢樹, 更反其道而行, 自2006 年起與慈善機構UNICEF(聯合國兒童基金會)合作,把其名稱印在球衣上,為它作慈善推廣,不單分文不收,更每年將收入的0.7% ( 約150 萬歐元) 捐贈給UNICEF,履行球會作為世界公民的責任,成為一時佳話。前任巴塞會長拉樸達(Joan Laporta)便曾表示,透過捐助世界的未來,巴塞人可以因此引以為榮。 所以,今次巴塞的商業妥協,不無爭議,也讓好些支持者失望,雖然球會為了稍作彌補,會把UNICEF 的字樣保留在球褲之上。 前會長:巴塞球衣一直是無價 但此舉卻沒有撲熄一些巴塞人的怒火。例如前巴塞會長加斯柏特(Joan Gaspart)便直言,此舉會破壞巴塞傳統,因為「巴塞球衣一直是無價」,亦直斥說巴塞根本不應與卡塔爾拉上合作關係,因為這是一個「並不善待婦女、男性主導、政治黑暗、沒有人知道誰在話事」(treatswomen poorly, male-dominated, shadowy,where no-one knows … Continue reading
Patience needed for change in Korea
South China Morning Post EDT15 | EDT | By Edited by Hu Shuli 2010-12-09 North Korea’s recent attack on an island over which both Koreas claim sovereignty has renewed tension on the Korean Peninsula. In response, the United States held … Continue reading
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為何政府不強制中學縮班?
Hong Kong Economic Journal P09 | 時事評論 | By 許為天 2010-11-27 由於往後數年中學生數目會急降兩成,因而引致部分中學面對縮班甚或結束的危機。近日教育團體提出中學短期中班三十人、中期小班二十五人的建議,以化危為機,真正優化課堂教學,卻遭當局主要以財政理由拒絕。 教育局孫局長卻熱中於向中學議會及校長會推銷「自願優化班級結構」,希望一級有五班的中學在下學年開始減收一班,致使將會收生不足的中學不致於縮班及結束。 津中有責依從「資助則例」當局的說法是在中學派位時,升中學生會因其學能的不同而派至相應的中學,各類型的中學在分流教學中有因材施教的功能,故此讓各類型的中學繼續存在,能促進中學教育的持續發展;而對一些校舍較小的中學而言,減少班數亦能同時改善教學環境,提升教學質素。 為了照顧縮班出現的剩餘教席的問題,當局推出了「6 + 3」的彈性額外教師配額,基本上解決大部分中學的可能超額情況;而且再加上連續五年每年25 萬元的額外津貼。 相對於早十多年前小學面對類似情況,縮班殺校按例執行,只是以強制各小學凍結招聘新教師以照顧超額教師,中學的「優化班級結構」計劃的條件,可說異常優惠。政策有理、條件優惠,但為何仍要學校「自願」呢? 教育局是否有權強推「優化班級結構」,便要看政府與津貼學校的關係。在法理上,津貼學校基本上是由辦學團體透過校監及校董會管理,同時像私校般遵守本港有關教育的法例。最重要的是,因為津貼學校絕大部分經費是由政府資助,故此便要依從「資助則例」。 私校只要按照師資和課室設置而決定收生多少,政府不會控制;但若是官立及津助學校,收生多少與撥款有關,政府便擁有主導的「話事權」,如一級有多少班、一班有多少人。 在過往學生人數急升時,每班滿額至四十五人,每級便要加班,甚至沒有固定班房等;及至近數年的中一派位人數下降至一班三十四人,也便是教育當局頒令執行,學校作出相應的配合,不存在自願與否的考慮。 故此,在足夠理據之下,教育局絕對在法理上有權強制官津中學減班。 政府寧當善意解鈴人 現時,居然政府作辦學團體的官立中學也不能斷言支持政策,故此教育局在此政策的推行策略確是叫人玩味。自孫局長上任後,政策的推行策略確是「有商有量」、「慢工出細貨」,像中學教學語言的微調,由2008 年初開始諮詢討論,至200 9 年中始有定案,最後於2010 年才執行。 今次處理中學縮班問題,亦棄用政府應有的教育行政法理權力,而以溝通說服的方法;局長甚至主張各學校應以大局為重,「求同存異,犧牲小我,完成大我」,站在政策推行的道德高地。 捨硬取軟,就是軟功也不一定能解決問題,因為大多數中學已經進行「校舍改善工程」或擁有千禧校舍,理論上可容每級五班,當局實欠理據強迫該等中學減班。如果以改善教學環境為前提而強求校舍較小的中學減班,所涉數量並不能解決學生數目急降的問題。 現時以「存大局、成大我」的道義,加上優惠的過渡條件,已令很多無須減班的中學願意加入「優化班級結構」計劃。 此外,以較柔軟的公關途徑處事,對當局而言,好處是將問題解決的責任擴至各學校及其相關的持分者,如家長校友等。支持政策的固然好,就算不支持也不會「大石砸死蟹」,因為最終受影響的只是收生不足的中學。到那時,那些要縮班或結束的中學只能抱怨其他中學不合作,也便減低對教育局的責難。 當然,教育局明白到要硬推此政策會帶來的爭議,包括來自辦學團體、家長及校友。所以,縱使在教育行政的角度而言,這「優化班級結構」計劃能解決問題,但在衡量各方利害下,教育局便寧願選擇扮演善意的解鈴人,而不當一個可能惹人討厭的理性首席執行官了。 浸會大學教育學系高級講師 許為天
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芭蕾舞台上台下
Hong Kong Economic Journal P36 | 城市智庫 | 回眸英倫 | By 毛羨寧 2010-11-27 我怕人家叫我「毛妹」。這就是小時候不肯學芭蕾舞的原因。 有一次學校請了幾位舞蹈團導師來教入門課,讓我們嘗試用腳趾頭豎立、旋轉和平衡,原來老師藉此挑選有潛質的小朋友加入各個舞蹈團,有些被推薦到王仁曼芭蕾舞學校,另一些去毛妹芭蕾舞學校;我被選進後者。幼稚園老師和同學的媽媽都說,有哪個小女孩不喜歡穿上粉紅色的芭蕾舞裙,打扮成可愛的蝴蝶仙子,在台上翩翩起舞?我回家後哭着對母親說一定不去,要跳舞的話就只學中國舞,結果進了舞林舞蹈學校。 沒想到過了二十年,我才第一次看芭蕾舞表演,還是家傳户曉的「胡桃夾子」。那年到紐約過聖誕節和新年,欣賞紐約市立芭蕾舞團在平安夜晚上表演。原本想到The Plaza 酒店吃點東西,然後徐徐步行去表演場地的林肯中心,竟然碰上酒店裝修暫停營業,最後去了第五大道、距離中央公園和林肯中心較遠的半島酒店。乘計程車快要看到目的地時,偏偏遇上交通擠塞,被載着情侶或一家男女老少的馬車隊堵住了馬路。我和家人下了車,發現許多人向着同一方向走,像朝聖般從四方八面滙聚到林肯中心的大都會歌劇院前。平常看音樂表演少見觀眾盛裝赴會,這次看見男女們穿上紅色白色的節日裝束,令我想起從前最愛看的聖誕電影All I want f or Christmas。 台上跳舞台下妓女兜搭 場外充滿聖誕氣氛,場內魔幻般的表演更懾人。《胡桃夾子》的吸引力不但來自著名編舞家George Balanchine 的舞蹈編排、多姿多采的場景布置或是柴可夫斯基的音樂,而是組合上多變,看了幾遍仍會察覺到出人意表的細節。不需要大師分析講解,小孩子也可以看出音樂盒中跳舞的女孩要上鏈條才會轉圈、原本是玩具的胡桃夾子變成英俊的王子……我看那些個子不夠高的幾歲小孩,坐在父母膝上看得入神,不時發出笑聲。吸引到小孩的注意力,自願去學習,還嚷着要父母帶去看表演的教育,這正是舞蹈藝術的原意。 英國今天的芭蕾舞傳统具有世界級地位,其實在二十世紀初連練習場地也沒有。以跳舞為生計的女孩子社會地位很低—她們在劇場台上跳舞,台下的妓女便向男觀眾兜搭。比起當時已有三四百年歷史的俄羅斯Bolshoi 舞團、法國和意大利專門娛樂皇室的舞蹈團,根本不成氣候。出生於愛爾蘭的芭蕾舞員華洛瓦(Ninettede Valois)決定要在英國建立芭蕾舞團,培養本土的舞蹈家,用倫敦Sadler Wells 和The OldVic 兩所小型劇場排練,1931 年以皇家芭蕾舞團的名字演出。但促進英國芭蕾舞的熱心人,原來是經濟學家凱因斯,因他着魔似的愛上了舞團的Lydia Lo pokova,並且娶她為妻。他提議舞團在一次經濟學峰會後表演,邀請英皇、首相和國會議員為座上客,結果兩場在倫敦高文花園的演出門票全部售罄。理智的經濟理論,加點愛情慫恿,想不到對社會造福更大。 皇家芭蕾舞團在二次大戰中仍巡迴表演,以但丁《神曲》中地獄一部為題,配合李斯特樂曲D’aprè s une … Continue reading